La presidenta Claudia Sheinbaum pretende “pacificar el país” al atacar el contrabando de fentanilo y la extorsión durante los primeros 100 días de su administración.
Por: José de Córdoba / WSJ
La nueva presidenta de México, Claudia Sheinbaum, está usando sus primeros 100 días en el cargo para tratar de reducir los homicidios y aflojar el control de los grupos del crimen organizado que controlan franjas del país, extorsionan empresas, contrabandean drogas y matan con impunidad.
Entre los principales esfuerzos de Sheinbaum para “pacificar el país” estará un esfuerzo por reducir los asesinatos en las 10 ciudades más letales del país, incluidas Tijuana y Ciudad Juárez en la frontera con Estados Unidos, según una presentación de la estrategia a la que tuvo acceso The Wall Street Journal. También está planeando nuevas medidas para combatir el contrabando de la droga mortal fentanilo, que mata a decenas de miles de estadounidenses al año, dice la presentación.
Se espera que Sheinbaum revele la estrategia de seguridad esta semana, un momento crucial para la seguridad de México en momentos en que se intensifican los combates entre facciones rivales del cártel de Sinaloa, un grupo responsable de gran parte del fentanilo y otras drogas que llegan a Estados Unidos a través de la frontera con México. Sheinbaum ya ha dicho que aumentará la coordinación entre los fiscales estatales y federales y las fuerzas de seguridad de México para atacar los puntos más violentos del país.
“Estamos desarrollando un programa para los municipios que en este momento tienen el mayor número de homicidios”, dijo Sheinbaum en una conferencia de prensa poco después de asumir el cargo el 1 de octubre .
Durante décadas, todos los presidentes mexicanos han hecho de la lucha contra las organizaciones criminales transnacionales del país una prioridad, pero estas bandas han demostrado ser resilientes a los esfuerzos por desalojarlas del lucrativo tráfico de drogas en medio de una corrupción endémica.
El presidente conservador Felipe Calderón declaró la guerra a los cárteles, lo que dio inicio a un período de conflicto violento entre las bandas y las fuerzas gubernamentales, mientras que el mentor de Sheinbaum, el expresidente nacionalista Andrés Manuel López Obrador, intentó una estrategia más suave denominada “abrazos, no balazos”. Ninguna de las dos funcionó. Las bandas se han diversificado y ahora se dedican a la extorsión, el tráfico de personas y el robo de combustible.
Sheinbaum quiere repetir el éxito que tuvo en Ciudad de México, donde el número de homicidios se redujo a la mitad durante su mandato. Su jefe de seguridad, Omar García Harfuch, ahora secretario de seguridad de México, trabajó en estrecha colaboración con las agencias policiales estadounidenses e impulsó la recopilación de inteligencia, la capacitación policial y los salarios. Los funcionarios estadounidenses dicen que esperan que la cooperación en materia de seguridad aumente durante la presidencia de Sheinbaum.
Gran parte de la violencia en México es obra de bandas que participan en actividades delictivas. Miles de mexicanos son ejecutados por grupos criminales en guerra que se disputan las rutas para contrabandear millones de pastillas de fentanilo a Estados Unidos. Las bandas también pastorean a los migrantes que se dirigen a Estados Unidos desde la frontera de México con Guatemala. Otros mueren en peleas por el negocio multimillonario del contrabando de combustible desde las refinerías del estado de Guanajuato. La extorsión es endémica en todo el país , y especialmente en el estado occidental de Michoacán, donde se cultiva la cal, un alimento básico clave.
El plan de seguridad de Sheinbaum contempla el uso intensivo de inteligencia para evaluar la estructura de los grupos criminales y encontrar formas de utilizar la inteligencia policial para preparar casos en los juicios.
“La lucha es por los centros logísticos, y no se trata sólo de drogas”, dijo Alberto Islas, consultor de riesgos en Ciudad de México. “También se trata de gasolina, limones y migrantes”.
Los cárteles de México han sido un tema de debate en las elecciones presidenciales de Estados Unidos. El expresidente Donald Trump ha dicho que consideraría lanzar ataques militares contra ellos, mientras que la vicepresidenta Kamala Harris dijo recientemente que duplicaría los recursos que el Departamento de Justicia dedica a combatir a las organizaciones criminales.
En la presentación de Sheinbaum vista por el Journal, las fuerzas de seguridad de México apuntarían a 10 ciudades en cinco estados, que por sí solas representan uno de cada cuatro asesinatos que involucran al crimen organizado.
“La identificación de 10 municipios prioritarios es muy buena”, dijo John Creamer, ex diplomático estadounidense de alto rango en México. Queda por ver si el gobierno proporcionará fondos y recursos humanos suficientes para la tarea, agregó.
Entre las primeras seis ciudades que serán objeto de la lista se encuentra Colima, en el oeste de México, el municipio más violento del país, con una tasa de homicidios vinculada al crimen organizado de 173 por cada 100.000 habitantes. Acapulco, el desvencijado balneario del Pacífico, duramente golpeado por dos grandes huracanes durante el año pasado, también está en la lista inicial. Acapulco tiene una tasa de homicidios vinculada al crimen organizado de 85 personas por cada 100.000. En comparación, el estado de Estados Unidos con la tasa de homicidios más alta es Mississippi, con 20,7 por cada 100.000 habitantes, según el Centro Nacional de Estadísticas de Salud federal. Esa tasa es aproximadamente la misma que la tasa nacional de homicidios vinculada al crimen organizado de México, que es de 20,5 por cada 100.000.
Sheinbaum también planea centrarse en el centro industrial de Guanajuato, que tiene la tasa más alta de asesinatos cometidos por el crimen organizado de todos los estados mexicanos. Ubicado en el centro de México, el estado es un campo de batalla para el lucrativo mercado negro de combustibles controlado por el cártel de Jalisco, uno de los grupos del crimen organizado más poderosos de México, y la pandilla local Santa Rosa de Lima.
El gobierno de Sheinbaum también planea centrarse en Chiapas, el estado sureño fronterizo con Guatemala , donde la violencia ha aumentado drásticamente este año por el control de codiciadas rutas de tráfico de personas.
Otra ciudad que está recibiendo la atención del nuevo gobierno es Culiacán, la capital del estado noroccidental de Sinaloa, que se ha visto envuelta en una guerra territorial entre dos facciones del cártel de Sinaloa , la organización dominante de contrabando de fentanilo en México .
Más de 150 personas han muerto tras estallar una pelea entre los “Chapitos” (los hijos del capo de la droga encarcelado Joaquín “El Chapo” Guzmán) y una facción liderada por Ismael “Mayito Flaco” Zambada, hijo del patriarca del cártel Ismael “El Mayo” Zambada. El padre de Zambada fue traicionado por Joaquín Guzmán López, un hijo del capo de la droga encarcelado que voló a Estados Unidos en julio después de aparentemente secuestrar a El Mayo. Ambos hombres fueron detenidos por agentes estadounidenses después de aterrizar en un aeropuerto cerca de El Paso, Texas.
El plan de Sheinbaum exige que el gobierno ponga fin a la extorsión en la industria de la lima en el estado agrícola de Michoacán , donde una docena de bandas se aprovechan de los productores, empacadores y distribuidores. Los grupos criminales suelen manipular el precio de las limas, algo que la mayoría de los hogares mexicanos compran con frecuencia. En agosto, López Obrador dijo que enviaría tropas de la Guardia Nacional y otras fuerzas de seguridad a Michoacán después de que las empacadoras de lima se declararan en huelga para protestar por el aumento de las demandas de extorsión, lo que provocó el cierre del resto de la industria.
El plan de seguridad prevé un papel más importante para el gobierno federal, con un gabinete de seguridad nacional que examinará a los jefes de seguridad estatales designados por los gobernadores. El gobierno federal también establecería estándares a nivel nacional para las 32 fuerzas policiales estatales, los fiscales estatales y los sistemas penitenciarios de México.
En México, se presentan pocas denuncias penales y menos aún los que son llevados a juicio. Pero el mes pasado, en su último acto importante, López Obrador impuso en el Congreso una reforma judicial que exige que todos los jueces federales sean elegidos por voto popular.
“La declaración de estrategia es una gran hazaña”, afirma Renato Sales, ex jefe de seguridad mexicano. “Ojalá los resultados no se vean perjudicados por la inestabilidad que provoca la ausencia de jueces” a medida que se implementa la reforma.